對工程項目在未來一定時期內的收入和支出情況所做的計劃。它可以通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經濟效果。它是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據;也是工程招投標報價和確定工程造價的主要依據。預算編制在施工圖設計階段,它起著建筑產品價格的作用,是工程價款的標底,依據預算定額和綜合預算定額進行編制,其項目較詳細,預算一般不編制總預算,只編制單位工程預算和綜合預算書,它不包括準備階段的費用(如勘察、征地、生產職工培訓費用等)。
工程預算編制:
1、作好準備工作廣泛搜集、準備各種資料,包括建筑工程勘察地質報告、地形測量圖、建筑施工設計圖紙及說明、各類標準圖集、勘察現場、調查建筑施工環境擬定建筑施工組織設計,做好建筑施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的建筑工程量計算規則和地區材料預算價格,確定編制方法。
2、熟悉建筑施工圖紙,計算建筑工程量及套用定額單價。在計算建筑工程量之前,必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注,學習定額問題解答,了解定額子目分項布局,熟練掌握運用工程量計算規則。在此基礎上認真閱讀圖紙,尤其是總平面布置圖,了解工程全貌,做到心中一盤棋。在對建筑專業圖紙研究過程中,應隨時了解設計人員意圖及圖紙表達內容,對建筑施工前已發生設計變更也應做到心中有數。只有這樣,才能準確做出預算編制分項和計算出相應建筑工程量,合理地套用單價,防止出現漏計、重計、錯套等錯誤。與此同時,預算人員在提高自身工作能力外,還應深入現場,了解施工工序,注重市場價格信息,學習建筑新技術、新工藝、新材料、新設備,增長設計知識,避免出現重大疏漏。
3、計算其他各項費用和利稅匯總。當前,計算機的應用較為普及,計算機在合并匯總計算工作中起了很大的作用,它在減輕預算人員工作量的同時也減少了人為計算的錯誤。在計算操作過程中,要求我們努力提高對原始數據輸入的準確性。例如:求和公式范圍的輸入,倘若不慎漏計一個或幾個分項是常有發生的。取費標準的確定,在工程結算時已經明確,但在預算編制期間施工單位尚未選定,如何選擇取費標準,在既保障國家及建設單位利益同時又能維護施工企業的合法權益。這就要求我們從實際出發,了解工程項目對施工隊伍的吸引力或參加工程競標隊伍的實力,通過對工程項目重要程度的認識,爭取做到公正、合理計費工作。
工程預算審核:
1.核準工程量。工程量是工程資源投入的量化指標,也是審查工作的關鍵。在工程預、結算審查中對工程量復查不準,除影響到分部分項工程量的增加外,還會引起分部分項工程費、措施項目費用等連鎖反應,以至規費及整個項目工程造價成比例膨脹,因此對工程量的審查是預結算審查的重中之重。工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度,計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等;正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量、項目的遺漏。
2.審查定額套用。在實施審查簽證中應按照定額及有關工程資料進行復核,在審查定額套用時,要審查定額套用的合理性、合法性。定額單價換算的方法是否符合規定,有無套錯定額單價,也是容易犯錯之處。
3.材料價格和價差調整的審核。材料價格的取定及材料價差的計算是否正確,對工程造價的影響很大,在工程預算審核中不容忽視。應該把注意力集中在:安裝工程材料的規格與型號、數量是否按設計施工圖規定;建筑工程材料的數量是否按定額工料分析出來的材料數量計??;材料市場價格是否符合當時的市場行情;材料預算價格是否按規定計取。建設工程復雜、施工期長,材料的價格隨著市場供求情況而波動較大時,審核人員應認真審核工程預結算中材料市場的取定是否按施工階段或進料綜合加權平均計算。
4.審核造價中的取費。審核時施工企業首先提供有關部門核發的工程類別和施工資質等級證書,以確認工程竣工決算收費的正確性。主要從把握工程項目的四要素入手:一是審查施工合同;二是應注意掌握建筑市場的價格行情,了解建筑的結構類型和建設特點,掌握一定區域內同一時期的平均造價指標情況;三是在計取各項費用時所確定的基數是否符合地方文件規定,取費系數是否與工程類別或施工企業資質一致,費用內容有無重復計算。四是看設計是否變更,設計變更費用的計算是否符合要求。
5.工程合同的審查。工程合同的審查在結算審查中尤為重要,評審人員應認真閱讀,熟悉工程合同,若發現合同開口或有漏洞,應和建設單位與施工單位認真研究,明確結算要求。